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贵州仁怀最近又闹出大新闻。当地最大的白酒废水处理厂——二合安龙场废水处理厂(简称“安龙场废水厂”),陷入了一场“投资与接管”的风波。
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事情的起因,是有媒体报道说“重庆泰克公司花8个亿在茅台镇建厂,却被强行接管”。消息一出,舆论哗然。9月24日,遵义市政府火速回应,成立了由市委政法委牵头的调查组,要把事情查个明白,并承诺会及时公布结果。
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投资方的说法% e, d& a" |; ~
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重庆泰克环保科技的创办人唐显策表示,当初是响应政府PPP项目招标才进场的。按照合同,项目公司拿到的是30年特许经营权,期满后才无偿移交政府。整个项目最终花了8.2亿元,泰克方面投了7个多亿,占股高达86%。
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" i( z$ w2 l: {) `2021年工厂建成并进入试运行,2022年5月还通过了环保验收,本该正式进入运营。可没想到同年6月,仁怀市工信部门突然下了一纸《解除合同通知书》,直接接管了工厂,把投资方的人赶了出去。
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唐显策称,法院虽然没支持政府的解约通知,但厂子已经被接管三年,他连大门都进不去。这些年,不光权益没了,连收益也拿不到。他现在有两个诉求:要么恢复他的合法权益,要么归还这几年属于他的收益。
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政府的理由
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; }# {5 [1 M! x% z6 w( c' P+ W6 u3 V那为什么会被接管?仁怀市方面的理由是:工厂存在重大违约,包括项目建设没按时完成、资金不足、财务混乱、发生安全事故后不配合调查、以及处理水量严重不达标。* N# P. z8 x3 [5 P+ J4 J
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特别是2022年5月发生的一起安全事故:两名工人不幸溺亡。官方称工厂没整改,导致大量污水处理不了,还影响到不少酒厂的生产。于是,仁怀市水务投资公司接手了项目。: A, F3 ]* a7 v8 I9 S+ _
( D* i( Q7 V/ S% F) W不过唐显策对这“五大违约”一一否认。他说事故确实发生过,但工厂只停了半天就恢复了,根本不存在“污水处理不了、大面积酒厂停产”的情况。- `# `; d# f+ K, `! s
: G# C3 K) d0 F' e& T( B背景:白酒污染整治: U! [. I' i4 k$ h3 ^
' j2 @. j& C* z' Q其实这事还得放到仁怀的白酒整治背景下看。仁怀是茅台镇的所在地,酒厂密集,污水问题严重。2021年,仁怀市启动了白酒产业综合治理行动,明确要关停一大批小散乱企业,到2025年把全市酒厂数量大幅压缩。! |( J) n+ H- N5 C
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安龙场废水厂正是这个背景下的关键项目。它是贵州目前规模最大的白酒废水处理厂,设计日处理能力1.5万吨,覆盖1000多家酒企。2023年还投入了9000多万做扩容升级,把处理量提升到了每天8000吨,服务酒厂600多家。
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- H1 p1 l3 B2 {( s不过,如今围绕“投资方是否被不公对待”“政府是否合理接管”的争议,让这个本该改善环境的项目陷入僵局。现在,只能等调查组给出答案了。0 J# M+ r- f. T2 L$ L
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